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年底前沈阳有望全面消除大班额
到明年年底,优质教育资源覆盖率将达90%
http://www.cnargers.com   来源:沈阳日报 2019-10-31 06:18
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本期嘉宾
沈阳市教育局基础教育一处处长
王建艳

    大东区草仓路小学的学生在课间跑步。张文魁摄

  核心提示

  前不久,《沈阳市进一步推进城乡义务教育一体化优质均衡发展行动计划(2019-2022年)》正式印发。为使广大市民详细了解具体的计划,10月30日上午,由沈阳日报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目邀请沈阳市教育局权威人士作客沈阳网直播室,就相关内容作以解读,并通过热线电话与市民进行互动,回答市民比较关心的问题。

  年底全市有望全面消除56人以上大班额

  按照2016年年底的统计,超过56人的大班额沈阳市总计有667个,主要集中在城乡接合部及流动人口较为聚集的地区。到2018年年底,沈阳市已消除了66人以上的超大班额。

  今年,沈阳市教育局继续严格落实消除大班额专项规划,执行消除大班额工作台账,实行销号管理。各区、县(市)政府要确保不新增大班额。到2019年年底,力争消除56人以上大班额;到2022年,基本实现小学班额不超过45人、初中班额不超过50人,基本消除大班额。

  优质均衡发展实施两大工程

  为推进义务教育优质均衡发展,沈阳市重点推进实施两大工程:

  ●实施城乡义务教育底部攻坚工程,共八项任务

  (1)优化城乡学校布局

  (2)加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设

  (3)提升乡村学校办学条件

  (4)全面消除大班额

  (5)加强控辍保学

  (6)保障各类特殊群体平等接受义务教育

  (7)实行农村学校营养改善计划

  (8)加强校园安全综合治理

  ●实施城乡义务教育优质发展工程,共七项任务

  (1)深入发展素质教育

  (2)加强劳动和实践活动育人

  (3)减轻学生过重负担

  (4)创建新优质均衡示范校

  (5)推进城乡协同、联动共建

  (6)加强乡村教师队伍建设

  (7)推进“互联网+教育”发展

  宏坤制表

  辽中区民办学校招生已采用电脑派位

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  民办学校电脑派位招生在沈阳已不是新鲜事,几年前就已经有了。其中,辽中区义务教育阶段民办学校电脑派位招生已进行了好几年,取得了很好的效果。

  今年7月29日—8月6日,辽中区教育局成功组织开展了义务教育阶段民办学校2019年秋季招生入学报名及电脑派位等工作。

  7月29日至31日,辽中区民办学校招生入学报名工作在区第四小学有序展开。在工作人员精心组织和家长密切配合下,此项工作历时三天落下帷幕。其中,立德学校报名229人,育才学校报名178人,立人学校报名722人。根据《2019年辽中区义务教育阶段学校招生工作方案》及《2019辽中区义务教育阶段民办学校招生入学工作方案》规定,立人、育才学校报名人数小于招生计划数,采取登记入学方式招生;立德学校报名人数超过招生计划数,将采取电脑随机派位方式招生。

  8月6日,电脑派位工作在辽中区教育局四楼会议室展开。在市区人大代表、政协委员代表及教育研究院电脑派位软件开发专家、区政府教育督导室领导、区教育局纪委委员、家长代表的共同监督下,经过三轮派位,最终确定了立德学校60名入学学生名单。整个派位过程公开、公正、透明,规范有序,全程录像并进行网络直播。

  连线实录

  问:如何理解民办义务教育学校纳入审批地统一管理?

  答:依据《义务教育法》第一章第七条规定,“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制”,各区、县(市)政府依法承担义务教育工作的主体责任,按照属地管理的原则,民办义务教育学校由其所在区、县(市)负责审批、管理。

  今年6月23日,《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台。《意见》指出,要“严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。”这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。按照省教育厅要求,全省各级教育行政部门都要认真贯彻落实中共中央、国务院的《意见》,并不折不扣严格执行。如前所述,2020年的中小学招生工作方案将在明年的5月或6月出台,希望学校、家长和学生不要被个别非官方的解读误导,以沈阳市教育局公布的权威信息为准。具体信息请关注沈阳市教育局官方网站、官方微信公众号。

  问:在确保校园安全方面有哪些新的考虑?

  答:沈阳市将进一步加强校园安全综合治理。加强学生安全意识和法治意识教育,开展交通、消防、防震、防溺水、防自然灾害、防人身伤害等宣传教育活动。沈阳市教育局将进一步加强对学校安全工作的监督、检查和指导,实行安全工作台账式管理。另外还将校车运行情况纳入公共安全管理平台监管。

  问:农村学校在营养改善方面有啥举措?

  答:沈阳市将进一步加大对农村学校食堂标准化建设的支持力度,继续做好辽中、新民、康平、法库四个农村地区8所学校学生营养干预试点工作,建立健全管理和监督机制,到2022年全部实现学校食堂供餐。落实采购、加工、贮存、留样和记录等制度,配备食品安全管理员,加强对学校供餐单位资质审查。

  优质教育资源覆盖率明年将达90%

  2019年,沈阳市将启动新优质均衡示范校创建工作,计划利用3年时间创建新优质均衡示范校300所。到2020年底,全市优质教育资源覆盖面达到90%;到2022年底,有条件的区、县(市)率先达到国家县域优质均衡标准,全市优质教育资源覆盖面达到100%;县域内教师结构更加合理,教师队伍素质明显提升,教师待遇稳步提高;农村教育质量明显提升,城乡间、地区间、校际间差距显著缩小,全市义务教育巩固率保持在99%以上,城乡义务教育基本公共服务均等化基本实现。

  优质义务教育资源已覆盖409所学校

  为满足人民群众“上好学”的需求,沈阳市教育局千方百计扩大优质教育资源总量,以共同体思维、集团化方式、多样化形式,通过推进区域内集团化办学、区域间合作办学、城乡间携手发展、学校间共同发展等方式,积极推动优质教育资源向薄弱地区、薄弱学校及农村学校有序扩张,积极扩大优质教育覆盖面。目前,沈阳市共有65个教育集团,优质义务教育资源已覆盖409所学校,覆盖率达到了84.6%。

  沈阳义务教育学校免试就近入学政策

  依据《义务教育法》等法律法规,沈阳市教育局每年都会依据国家和省有关招生入学的要求,在5月或6月印发当年的中小学招生入学工作实施意见,每年都对免试就近入学工作做出明确要求。免试就近入学是《义务教育法》赋予所有适龄儿童少年接受义务教育的权利,是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。但是,鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。

  在推进免试就近入学政策过程中,沈阳市坚持落实属地管理原则。依据《义务教育法》规定,各区、县(市)政府依法承担辖区内义务教育阶段招生入学工作的主要管理责任。因此,在“单校划片”政策下,每年各区、县(市)都要根据辖区内适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则,并从实际出发,为辖区内每所义务教育公办学校科学划定片区范围。各片区确定后,要在一段时期内保持相对稳定。按照《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进市域义务教育优质均衡发展实施方案的通知》规定,房地产开发企业不得以“学区房”为名开展销售活动。各区、县(市)学区划分方案要经本级人民政府批准后实施,并向社会公布,接受社会监督。每年的学区划分方案在当年的8月中下旬由市教育局统一对社会发布。

  沈阳市已连续多年实行义务教育学校起始年级阳光分班,以及普通高中起始年级均衡编班政策。所有公办、民办义务教育学校起始年级“阳光分班”,每年分班季,在人大代表、政协委员、家长代表等各类人员的共同参与、监督、见证下,通过分班软件一键式完成,有效遏制了“择班热”和“择师热”,保障了分班工作的公开公正和公平。

  沈阳日报、沈报融媒记者孙全

编辑:xw10
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